En el aire. El gerente de Educación, Marco Montañez,
asegura que saldo del bono del 30% por preparación de clases no se
cancela por falta de presupuesto del Minedu. Recomienda a maestros
iniciar procesos legales. La LRM no contempla bonificación.
Juan Luis Silvera Quispe.
Arequipa.
La bonificación docente del 30% por preparación de clases,
contemplada en la extinta Ley del Profesorado (24029), generó una
impagable deuda de S/. 591 millones al Ministerio de Educación (Minedu)
con el magisterio local. El saldo, casi equivalente al canon regional de
cinco años, quedaría en el aire tras la entrada en vigencia de la Ley
de Reforma Magisterial (LRM).
El pasivo quedó pendiente de pago a 10 mil 870 educadores,
de los cuales 3,800 son cesantes. De la última cifra, el 20% ya habría
fallecido, y con ellos el beneficio que no puede ser transferido a
familiares.
Si de hacer números se trata, cada profesor con 22 años de
servicio (1991 - 2012) debió recibir por preparación de clases un total
de 57 mil soles. Ello teniendo en cuenta que el 30% de su Remuneración
Íntegra Mensual (RIM) era 260 soles. En el caso de quienes se nombraron
recién en 2002, les correspondía S/. 36,000 por 10 años de trabajo. Su
media salarial era de 900 soles; no obstante, el saldo nunca se pagó de
forma efectiva.
Otra historia vivieron quienes enjuiciaron al Minedu. "Al
menos dos mil habrán logrado cobrar con este procedimiento", estima el
decano del Colegio de Profesores en Arequipa, Juan Carlos Jaquehua
Villalobos.
demandas y la nueva ley
El bono, calculado en base a la RIM de los maestros, entró
en vigencia en 1991 (D. S. Nº 019). Sin embargo, ese mismo año fue
congelado por el gobierno de Alberto Fujimori. "Quizá porque se dieron
cuenta de que sería muy caro costearlo", ensaya una explicación el
director de Corpaidos, Alfredo Aguilar Medina.
Esto motivó que los maestros iniciaran 5 mil 800 procesos
legales exigiendo el pago, desde el 2010. Solo el año pasado cien
ganaron juicios, pero no lograron su pago porque la Ley del Profesorado
fue anulada al entrar en vigencia la LRM.
A decir de Jaquehua, ante esta situación muchos optaron
por realizar acciones de amparo para que se les reconozca la
bonificación. "Hay varios juicios en trámite", asegura.
En su momento, el presidente de la Corte Superior de
Justicia de Arequipa, Francisco Carreón, admitió que el 20% de las 15
mil demandas que tiene actualmente el Poder Judicial fue presentado por
maestros. Incluso la mayoría de juicios que pierde la Procuraduría del
Gobierno Regional son reclamos por la preparación de clases.
Para el titular de la Gerencia de Educación (Grea), Marco
Montañez Macedo, la única solución para acceder al impago es la vía
legal. "No hay otra alternativa, aparentemente es una deuda que no puede
ser pagada y la LRM no la contempla", dice.
Hay otros conceptos que se adeuda al magisterio, como el
pago de luto, sepelio, CTS y la gratificación de dos RIM por cumplir 20,
25 y 30 años de servicios. En setiembre de 2012, el Sindicato Único de
Trabajadores por la Educación del Perú (Sutep) realizó una huelga
nacional indefinida reclamando estos derechos. Duró un mes, hasta que el
Minedu instaló una mesa técnica para dar solución definitiva a las
demandas.
Para el secretario nacional del Sutep, Hamer Villena, el
trato directo va por buen camino. "El 26 de este mes nos reunimos para
analizar las gratificaciones", dijo. El 2 de setiembre analizarán el
bono por preparación de clases.
Gratificaciones por S/. 553 mil
Las deudas por gratificaciones superan los S/. 553 mil en
Arequipa, según un informe oficial elaborado por la Gerencia Regional de
Educación de Arequipa (GREA). Los pagos por maestro fluctúan entre los
mil y tres mil soles, según sus años de servicio.
Para el presidente regional, Juan Manuel Guillén, los
pasivos con los educadores superan los mil millones de soles por todos
los conceptos.
Según el director de Gestión Institucional de la GREA,
Jorge Luis Choque, los montos ya fueron elevados al Minedu para que se
consignen dentro del presupuesto anual del sector, pero hasta la fecha
no se desembolsan.
El exgerente de Educación, Pedro Flores, hizo un listado
de los adeudos para pedir los pagos, sin mayores resultados. Incluso
ordenó que las Ugel reconozcan los años de servicio sin presentar
boletas de pago.
FUENTE:
http://www.larepublica.pe/12-08-2013/la-impagable-deuda-de-soles-591-mlls-a-docentes-de-arequipa
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